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新年樓市調控風向問與答:『房住不炒』的目標會不會變?
2018-01-10 08:50:08 來源:新華網  作者:陳凱茵
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  蘭州調整樓市政策:核心城區的住房實施3年限售。蘭州市城關區南河路拍攝的一處在建住宅。(新華社記者 范培珅 攝)

  新華網北京1月9日電(陳凱茵)樓市一絲絲的風吹草動都牽動著人們的敏感神經。

  新年伊始,蘭州部分區域撤銷限購變限售,南京調整人纔落戶購房政策,廈門明確實行差別化的調控政策……一時間,上述城市有別於『收緊』的舉措被視作房地產調控放松的信號。有人甚至認為,這意味著樓市『限購』取消的時機已到。

  但專家認為調控的主基調依舊未變,精細化的調控政策正在加碼。同時,以住房為途徑的人纔競爭開始在城市間顯現。

  問:『房住不炒』的目標會不會變?答:不會

  日前,蘭州市房產局、物價局、不動產登記局聯合下發了《關於加強房地產市場調控強化房地產市場監管有關工作的通知》,提出將取消部分區域的房地產限購措施。

  易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進認為,本輪調整的重點在於松綁部分非核心區域限購,對限購的認定進行放松但對炒房依然零容忍,因此相應推出了限售政策。1月8日,蘭州市住房保障和房產管理局對此也進行說明,稱此次政策調整不是放松調控,而是落實分類調控、因域施策,提高調控的精准性。

  同策研究院首席分析師張宏偉也表示:『樓市沒有進入實質性的調整期,調控政策是不可能松動的。』

  中央經濟工作會議指出,應加快建立多主體供應、多渠道保障、租購並舉的住房制度。完善促進房地產市場平穩健康發展的長效機制,保持房地產市場調控政策連續性和穩定性,分清中央和地方事權,實行差別化調控。住建部部長王蒙徽在全國住房城鄉建設工作會議上也提到,2018年將針對各類需求實行差別化調控政策,滿足首套剛需、支持改善需求、遏制投機炒房。

  由此可見,蘭州與南京房地產政策的『微調』是2018年房地產調控大方向的具體落實。全國房地產商會聯盟主席顧雲昌認為,當前部分城市沒有越過『房住不炒』的紅線,同時也符合住建部提出的『抓好房地產市場分類調控』、『進一步強化地方政府主體責任』的要求。

  國家信息中心經濟預測部主任、首席經濟學家祝寶良在公開場合談及房地產問題時表示,最近有些地區已經放松了調控的力度,但從全國來看,只要房價上漲的預期沒變,那麼,調控還會繼續。

  問:地方調控的措施會不會加碼?答:會

  精細化調控在『傳導』,緊隨蘭州、南京之後,廈門發布1月8日的《政府工作報告》中提出,將健全完善房地產市場調控長效機制,推進租購並舉住房制度建設,實行差別化的調控政策,滿足首套剛需,支持改善需求,有效引導市場預期。

  中原地產首席分析師張大偉表示,後續還有城市會出現政策調整,過去部分城市的『一刀切』限購並不利於市場平穩,預計更多的城市將執行『一城多策』,調控多樣化。

  中國城市房地產研究院院長謝逸楓也認為,在分類調控要求下,未來或會有更多城市跟進對各類需求實行差別化調控政策,調整限購、限價、限貸的措施,促進房地產市場穩定健康發展。

  顧雲昌表示,未來不同城市將『因時因勢』調整房地產政策。『以往調控跟多是從需求側著手,當房地長市場過冷時進行鼓勵,過熱時進行限購。未來將更加重視供給端的調控,從供應著手,調整住房供應數量和結構,提高住房供應質量。』他具體舉例:可以從土地供應源頭,銷售市場和租賃市場等方面進行供應的『差異化』處理。

  此外,金融手段調控的精細化調控同樣被認為是未來重要方向之一。

  亞豪機構市場總監郭毅表示,針對不同類型的購房客群,2018年信貸政策差異化會進一步深化,如:首套剛需的客戶,審批貸款會相對有所放寬;二套置業客群的貸款成本會有所提高;二套以上的多套置業依然會保持『停貸』狀態……

  問:限購的『鐵律』有沒有可能突破?答:有可能

  限購是很多城市房地產調控政策的一道硬杠杠。違反限購規定當然是一個違規行為。但是合規的突破限購政策有沒有可能呢?有。條件是你是人纔。

  在南京這個准一線城市方面,繼放寬『碩士買房無需社保證明』之後,再度出臺人纔政策,規定應屆本科及以上畢業生,在南京市就業創業即可落戶,而落戶即意味著購房資格。

  實際上南京調整人纔落戶及購房政策實際上並非為先例,在一些准一線、二線城市的『搶人大戰』中早有涉及。

  2017年5月,濟南出臺規定,本科生連續繳社保半年,可享有本地常住戶口居民同等購房政策;

  6月,武漢出臺政策,規定大學生畢業3年內憑畢業證和就業證即可落戶。隨後政策加碼,官方表示,『大學生可以低於市場價20%的價格買房』;

  7月,成都出臺規定,外地大學本科及以上學歷的青年人纔,憑畢業證即可申請落戶成都。人纔公寓申請人租滿5年後,可按照5年前入住時的市場價格購買;

  8月,長沙發布《人纔購房及購房補貼實施辦法(試行)》,直接規定在長沙工作、具有專科以上學歷或技師及以上職業資格的人纔,首套購房不受戶籍、個稅和社保存繳的限制;

  12月,鄭州出臺政策:不論年齡和畢業年限,只要符合本科以上學歷、副高級以上職稱、高級技師以上職業技術資格三個條件中的任意一個,不用審核社保或個稅,即可按規定購買住房……

  除此之外,還有昆山、上海臨港等城市或區域也出臺了『人纔引入』相關政策,對人纔購房落戶降低門檻。

  張宏偉認為,這實際上是各大城市對於人口尤其是人纔的爭奪,留住人口尤其是人纔城市纔具有競爭力,這纔是這些房地產政策最重要的意義。

責任編輯:牟雪
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