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樓市供求格局發生可喜變化 投機炒房受到遏制
2017-12-11 09:10:00 來源:人民網-人民日報海外版  作者:鄧華寧
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原標題:樓市供求格局發生可喜變化(市場觀察)

  今年以來,圍繞去年中央經濟工作會議提出的『房住不炒』的發展理念,樓市供求格局發生可喜變化:房價漲幅明顯縮小,去庫存成效顯著,投機炒房受到扼制,自住需求穩步釋放。

  12月8日召開的中央政治局會議提出,加快住房制度改革和長效機制建設。業內認為,隨著金融、土地、財稅、投資、立法等領域多項政策和制度推進,中國房地產市場將逐步形成『租購並舉、多主體供給、多渠道保障』的新格局。

  投機炒房受到遏制

  今年以來,樓市調控政策嚴厲度與密集度超過了以往任何一年,且日趨精准化、精細化。中原地產日前統計,今年有50多個城市出臺相關房地產調控政策措施超180次。

  3月中旬,政府工作報告提出『遏制熱點城市房價過快上漲』,此後,從北上廣深等一線城市,到南京、杭州、廈門等熱點二線城市,從合肥、武漢、成都等中西部城市,到環京、環滬、環深等一線城市的都市圈,『調控昇級』成為『主旋律』。5月,樓市進入限購、限貸、限價、限售、限商等『5限』時代。6月開始,各地逐步調高房貸利率。9月以來,監管部門嚴查各類『消費貸』進入樓市。

  目前,一線城市全部『認房又認貸』,非戶籍人口購房門檻均提高至5年。多個城市限制離婚買房。珠海、保定個別地塊限售延長至10年。

  『去杠杆和限售是兩大新武器』,深圳乾運公司董事長張俊英說,去杠杆讓癲狂的市場冷靜下來,投資變成『雞肋』。限售讓資金易進難出,樓市基礎夯實了。統計顯示,一二線城市房價同比漲幅已連續10個月回落,但全國房地產開發投資、房企土地購置面積等核心指標依然保持平穩增長。

  租購並舉改變格局

  『「房子是用來住的、不是用來炒的」寫入十九大報告,這是一個重大的民生承諾,為今後房地產調控和改革確定了方位。』中國(海南)改革發展研究院院長遲福林說。

  7月21日,住建部會同9部門印發《關於在人口淨流入的大中城市加快發展住房租賃市場的通知》,選取了深圳、南京、杭州、成都、沈陽等12個城市,首批開展住房租賃試點。一批城市拍出只租不售地塊,萬科、華潤、恆大、碧桂園等大型房企進入租賃市場,建設銀行等金融機構推出租房貸款。

  業者認為,如果將2002年到2016年房地產市場化改革歸納為全面市場化、土地招拍掛、推進金融化、房產投資化,那麼2017年以後應該是房住不炒、租購並舉、多主體供給、多渠道保障。

  鏈家集團董事長左暉預計,未來中國租賃人口佔比約1/3。『租購並舉堪稱一輪新房改』,365網實際控制人胡光輝分析,發展住房租賃市場,避免房地產過度金融化;推進租購同權,形成社會風氣,避免市場大起大落。

  新政探索逐步展開

  記者梳理近期各項房地產改革政策發現,實現廣大群眾住有所居的新一輪政策舉措和探索正逐步展開。

  在金融方面,監管部門嚴查各類消費貸、首付貸流入樓市,推出了限貸措施、調整住房公積金的使用以及國家住房銀行的探討。

  在住房供應方面,已經形成了商品房、保障房、共有產權住房、建立住房租賃市場等。住房建設方面,社會建房、企業建房、政府建房、合作社建房等實現多元化。

  在立法方面,正在加快房地產稅立法;在土地制度方面,要實現『三匹配』、村集體土地允許開發入市等。

  住建部部長王蒙徽日前表示,住建部將綜合運用金融、土地、財稅、投資、立法等手段推進房地產長效機制的建立。

  清華大學房地產研究所所長劉洪玉強調,租賃房源大規模入市、削弱房地產金融屬性、房地產稅立法,都是具有全局意義的長效制度安排。隨著各項改革推進,樓市有望步入穩定健康的軌道。

責任編輯:牟雪
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